11月22日，记者从西安市水务局获悉，近日，西安市水务局联合西安市发改委印发《西安市“十四五”水务发展规划》（以下简称《规划》）。“十四五”期间，西安市将构建“水节约、水配置、水安全、水生态、水文化、水管理”六大体系，推进“水资源集约节约、水空间优化配置、水灾害防御保障、水生态保护修复、水环境综合治理、水智慧网络构建、水文化传承弘扬、水管理改革创新”八项重点工作，全面推进新时代水务工作高质量发展。

到2025年建成六大体系

水资源集约利用水平更高

《规划》提出，“十四五”时期西安市将构建“集约节约、科学高效”的水资源利用体系。通过强化高效节水，把控工程措施与非工程措施，全面提高全民节水意识，提高再生水利用率，让水资源利用达到全国领先水平。

在构建“空间均衡、配置合理”的水资源保障体系方面，西安市将加强水资源战略储备，因地制宜推进城乡供水一体化，完善供水格局，提高水资源优化配置能力，基本建立多水源供水保障的西安水网。

在构建“旱涝同治、安全可靠”的水灾害防御体系方面，西安市将基本建成标准较高、协调配套的防洪减灾工程体系，运行精准、应急有序的水灾害防御体系，实现流域、区域、城乡水旱灾害防御能力协调发展、全面提升。

在构建“功能多元、河湖健康”的水生态修复体系方面，西安市将加快恢复水系连通，提升水生态健康水平，推动水生态系统修复，建设高品质、多内涵的水生态保护体系。同时，将通过健全水环境监测体系等措施筑牢河湖生态屏障，实现水环境的持续改善。

在构建“彰显底蕴、古今交融”的水文化弘扬体系方面，西安市将改造和挖掘水文化遗产，有序推进水文化载体建设，通过依托生态景观节点建设水文化基地、举办水文化节庆等方式提升水工程与水环境的文化内涵和品位。

在构建“体制完善、管控智能”的水管理服务体系方面，西安市将全面推进依法治水，全面推进河湖智慧信息管理系统建设，全面提升水利治理体系与治理能力现代化水平。

根据《规划》，到2025年，西安市将建成六大体系。到2035年，西安市将建成与基本实现社会主义现代化相适应的水安全保障体系，建成引汉济渭西安输配水工程、灞河上游冯家湾生态水库工程等水资源配置工程，并逐步实现西安水务治理体系和管理能力现代化，系统恢复“八水绕长安”盛景。

围绕八个方面

勾勒“十四五”时期水务发展蓝图

紧扣“贯彻落实新发展理念，推动水务高质量发展”规划主线，西安市将着重围绕八个方面勾勒“十四五”时期水务发展蓝图。

在深入推进水资源集约节约方面，西安市将坚持节水优先，大力实施国家节水行动，深入巩固国家节水型城市创建成果；开展万亩以上灌区高效节水改造，为高标准农田建设提供引排骨干工程基础；严格限制高耗水企业发展，加大节水型载体建设力度，提高全民节水意识，加快再生水利用配套设施建设进度，增强水资源利用效率，实现水资源集约节约利用，推进节水型社会建设。

根据《规划》，到2025年，全市用水总量将不超过22.32亿立方米，单位地区生产总值用水量将降低8%，工业用水重复率达到87%，城市生活节水器具普及率达到99%，城市再生水利用率达到42%以上。

在水空间优化配置方面，西安市将以引汉济渭输配水西安支线工程为支撑，建立健全“以流域内河流水系为骨架，以跨区域引调水工程为经络，以大中型水库为水源核心”的供水保障网络。同时，加快农村饮水安全保障工程建设，提高农村供水保障水平。根据《规划》，到2025年，西安市新增城镇供水能力将达到每天189.3万吨，农村自来水普及率达到99.85%，农村集中供水率达到99.94%。

在水灾害防御保障方面，西安市将突出重点河段、重点区域，全力做好水旱灾害防御工作，重点完成堤防新建加固及修复693.3公里，将实施灞河、浐河等河流的河道疏浚清淤509.5公里。

在水生态保护修复方面，西安市将实行最严格水资源管理制度，以水资源承载能力作为刚性约束，强化取水许可，实行用水总量控制。强化饮用水源安全监管，将定期监测、检测饮用水水源水质，加强地下水保护，明确年度地下水开采控制指标，实行地下水水量和水位双控。

到2025年，西安市地下水开采量将控制在8.38亿立方米以内，城区、农区地下水位达标率分别达到90％和75％，生态化修复河道滩区共0.53万亩。

此外，在水环境综合治理方面，西安市将规划新建、扩建城区及区县19座污水处理厂，共新增污水处理能力每天62.9万吨。到2025年，我市将累计建成运行城市污水处理厂达到42座，总污水处理能力达到每天411万吨。

同时，西安市还将在水智慧网络建设、水文化传承弘扬和水管理改革创新方面发力，全力推进水务工作安全发展。